环境保护行政管理（环保） （2019）闽05行终99号

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”、第二十三条第一款、第二款“国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：……前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，被告泉州市环保局作为泉州市人民政府环境保护行政主管部门，有权对其辖区的环境保护工作实施统一监督管理，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。原告泉港石化环境公司申请报批的建设项目类别为“危险废物处置设施项目”，根据《福建省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定》第七条第一款“可能对环境造成重大影响应当由省环境保护行政主管部门审批的建设项目目录，以及可能对环境造成较大以上影响应当由设区市环境保护行政主管部门审批的建设项目目录，由省环境保护行政主管部门制订或者适时调整，经省人民政府批准后发布施行。”及附表3“设区市级环境保护部门负责审批环境影响评价文件

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”、第二十三条第一款、第二款“国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：……前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，被告泉州市环保局作为泉州市人民政府环境保护行政主管部门，有权对其辖区的环境保护工作实施统一监督管理，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。原告泉港石化环境

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽05行终99号 上诉人（原审被告）泉州市生态环境局（原泉州市环境保护局），住所地福建省泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼**。 法定代表人李国坤，该局局长。 委托代理人汤奇月，女，1978年1月20日出生，汉族，住福建省泉州市鲤城区。 委托代理人尹婧，福建天衡联合（泉州）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）泉州市泉港石化工业环境技术有限……