返还原物纠纷 （2021）云25民终273号

的“开发未利用的土地”“开发未确定使用权的国有荒山、荒地经县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位或个人长期使用”情形。首先，争议土地是墓地，不是开发未利用的土地。其次，上述条款只适用国有荒山、荒地，本案不属于国有而是集体所有。再次，合法使用的前提是经县级人民政府批准，而被上诉人根本未经县级人民政府批准。争议土地不具备可以确定给个人长期使用的条件，一审法院认为“被告家庭对闲置的荒山、荒地进行开发，并种植相关林木符合法律、政策的规定”明显不符合法律和事实。五、一审判决不但不维护社会稳定，反而丧失公平原则，激化社会矛盾。因争议土地引发的矛盾自被上诉人家强占以来一直存在，（2020）云25民终100号案件所涉及的纠纷自2017年起经过一审二审再审重审后又二审，至2020年时该案件还处于申诉阶段，该案件中被告方对于判决书所确认的由林木砍伐人赔偿相关经济损失至今不予以认可，被告方认为林木砍伐是因为影响墓地使用，经全村集体讨论和被上诉人同意才砍伐的，且砍伐人是被上诉人自己，并非是被告。上述纠纷根源都是因为被上诉人无法律依据未遵循善良风俗导致村民内部、被上诉人与村小组矛盾。现争议土地再次引发本案纠纷

的“开发未利用的土地”“开发未确定使用权的国有荒山、荒地经县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位或个人长期使用”情形。首先，争议土地是墓地，不是开发未利用的土地。其次，上述条款只适用国有荒山、荒地，本案不属于国有而是集体所有。再次，合法使用的前提是经县级人民政府批准，而被上诉人根本未经县级人民政府批准。争议土地不具备可以确定给个人长期使用的条件，一审法院认为“被告家庭对闲置的荒山、荒地进行开发，并种植相关林木符合法律、政策的规定”明显不符合法律和事实。五、一审判决不但不维护社会稳定，反而丧失公平原则，激化社会矛盾。因争议土地引发的矛盾自被上诉人家强占以来一直存在，（2020）云25民终100

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）云25民终273号上诉人（原审原告）：元阳县新街镇胜村村委会核桃寨村民小组。住所地：元阳县新街镇胜村村委会核桃寨村。负责人：马强，职务：组长。被上诉人（原审被告）：李上九，男，1968年10月11日生，哈尼族，农民，住元阳县新街镇胜村村委会核桃寨村。被上诉人（原审被告）：李毛以，男，1971年10月8日生，哈尼族，农民，住元阳县新……