（2017）内08行终102号
裁判要旨
根据巴彦淖尔市人民政府办公厅巴政办字[2006]172号《巴彦淖尔市人民政府办公厅关于切实加強河套灌区国有水工程保护用地工作的通知》规定：”凡水利工程及其附属设施和渠（沟）堤防留地，都关系到防洪输水安全，必须严加保护，任何单位和个人不得侵占。渠（沟）留地范围是：总干渠两侧100米，三闸以下为70米”，王福元种树阻拦施工的地方距总干渠50米，属于渠留地范围，任何单位和个人不得侵占。王福元在没有充分证据证明其对本案争议土地享有经营权的情况下，对总干管理局负有管理职责的水利工程保护用地上正常的施工行为进行阻拦，属于扰乱正常的施工秩序的行为。根据《中华人民共和国人民警察法》第二条、第八条的规定，河套灌区公安分局将王福元带离现场是依法履行职责的行为，不存在违法情形。王福元认为河套灌区公安分局的行为属于滥用职权和非法拘禁而要求赔礼道歉、恢复名誉、赔偿损失的理由不能成立。王福元称本案所涉土地属集体所有的理由亦没有事实依据，不予支持。王福元请求人民法院对巴政办字[2006]172号《巴彦淖尔市人民政府办公厅关于切实加强河套灌区国有水工程保护用地工作的通知》的合法性进行审查，但根据《中华人民共和国行政诉
摘要
王福元与巴彦淖尔市公安局河套灌区分局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）内08行终102号上诉人（原审原告）王福元，男，1944年4月29日出生，公民身份号码×××，汉族，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。委托代理人王治权，内蒙古益鑫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）巴彦淖尔市公安局河套灌区分局，住所地巴彦淖尔市临河区新华西街乌兰布和路。法定代表人黄正义，该局局长。委托代理人石轩东，内蒙古日恒律师事务所律师。……