行政处罚 （2019）内行申158号
裁判要旨
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“案件由违法行为地的公安机关管辖。 由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，本案一审原告李秀荣的居住地在内蒙古巴彦淖尔市临河区，其身份信息显示其户籍所在地公安机关为巴彦淖尔市临河区公安局，因此临河区公安局具备作出本案被诉的临公（勤）行罚决字[2017]第1075号行政处罚决定的主体资格。 《信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二)项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：…(二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；…”，本案中李秀荣于2017年4月21日到北京市中南海周边非访，被北京市公安局西城分局查获并给予训诫，其行为扰乱了当地正常的社会治安及公共场所秩序，有公安机关对李秀荣、张勇的调查笔录及北京市公安局西城分局对李秀荣的训诫书等证据予以证实。 再审申请人称其上访是因巴彦
摘要
内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区公安局行政处罚再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内行申158号再审申请人（一审原告、二审上诉人李秀荣的丈夫，李秀荣已去世）刘建成，男，1957年9月14日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区公安局，住所地内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区。 法定代表人白龙，局长。 再审申请人刘建成因其妻李秀荣诉被申请人内蒙古自治区巴彦淖尔市临……