确认合同无效纠纷 （2016）川07民终2587号

原、被告对承包水域属于河流的性质并无异议。《中华人民共和国物权法》第四条规定：国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第四十一条规定：法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。第四十六条规定：矿藏、水流、海域属于国家所有。第五十六条规定：国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。《中华人民共和国水法》第三条第一款规定：水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。第十二条规定：国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。……县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。本案中，原、被告协议承包的水域系芙蓉溪支流，属国家所有，法律禁止任何单位和个人侵占、私分、截留、破坏，原告七曲村未经水务主管机关授权，无权对国家所有的河流进行处分和发包，合同签订后亦未取得水务主管部门的追认，被告张强亦无权取得河流使用权，原、被告签订的合同违反了法律禁止性规定。同时，上述河流水域系重要的行洪通道，虽被告张强按约定定期清理河道杂质，履行了一定的防

原、被告对承包水域属于河流的性质并无异议。《中华人民共和国物权法》第四条规定：国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第四十一条规定：法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。第四十六条规定：矿藏、水流、海域属于国家所有。第五十六条规定：国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。《中华人民共和国水法》第三条第一款规定：水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。第十二条规定：国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。……县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本

四川省绵阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)川07民终2587号上诉人（原审被告）：张强，男，汉族，1983年7月19日出生。委托诉讼代理人：余腾精，四川科大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：绵阳市仙海区沉抗镇七曲村村民委员会。法定代表人李德旭，任村民委员会主任。委托诉讼代理人：蒋良云，四川锐泰律师事务所律师。上诉人张强因与被上诉人绵阳市仙海区沉抗镇七曲村村民委员会（以下简称：七曲村……