不动产登记纠纷 （2015）盘中民终字第00227号

被上诉人李英琳在一审法院提起民事诉讼，请求判令“被告盘锦市住房和城乡建设委员会赔偿损失”不当，因《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，而被上诉人李英琳所提起的赔偿之诉，应属于行政诉讼，其所提起的民事诉讼并不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的规定。据此，被上诉人李英琳的诉讼请求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。根据最高人民法院关于《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条“人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后

被上诉人李英琳在一审法院提起民事诉讼，请求判令“被告盘锦市住房和城乡建设委员会赔偿损失”不当，因《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，而被上诉人李英琳所提起的赔偿之诉，应属于行政诉讼，其所提起的民事诉讼并不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的规定。据此，被

辽宁省盘锦市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）盘中民终字第00227号上诉人（原审被告）：盘锦市住房和城乡建设委员会，住所地辽宁省盘锦市兴隆台区。法定代表人：李之栋，该委员会主任。委托代理人：吕洪娜，辽宁光华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李英琳，女，汉族，盘锦市教师进修学院教师，住辽宁省盘锦市兴隆台区。委托代理人：侯微，辽宁双兴律师事务所律师。上诉人盘锦市住房和城乡建设委员会因不动……