土地行政管理（土地） （2016）琼97行初56号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告诉请撤销被告颁发的0036号使用证，但原告仅提供咸田村第一经济社出具的《证明》拟证实第一生产队于1991年已将涉诉土地划给其作为自留地使用。因该份证明是2016年才出具的，而原告又没有使用涉诉土地的事实，故该份证据不能证明原告对涉诉土地享有使用权。第三人在被告颁证前已使用0036号使用证的宗地范围内土地，被告是根据第三人使用土地的面积确定第三人使用土地的范围并颁证的，原告如今为建房主张第三人的宗地范围内有其宅基地，但其未能提供充分的证据予以证明，故原告的主张没有事实根据和法律依据。被告的颁证行为在前，原告建房在后，原告与被告的颁证行为没有法律上的利害关系，原告不能因事后的建房行为而取得原告诉讼主体资格，对其起诉应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回原告陈荣利的起诉。 案件受理费50元，退还给原告陈荣利。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告诉请撤销被告颁发的0036号使用证，但原告仅提供咸田村第一经济社出具的《证明》拟证实第一生产队于1991年已将涉诉土地划给其作为自留地使用。因该份证明是2016年才出具的，而原告又没有使用涉诉土地的事实，故该份证据不能证明原告对涉诉土地享有使用权。第三人在被告颁证前已使用0036号使用证的宗地范围内土地，被告是根据第三人使用土地的面积确定第三人使用土地的范围并颁证的，原告如今为建房主张第三人的宗地范围内有其宅基地，但其未能提供充分的证据予以证明，
正文（节选）
海南省第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）琼97行初56号 原告陈荣利，男，汉族。 委托代理人王伍弟，男，汉族。 被告昌江黎族自治县人民政府。 法定代表人林安，该县县长。 委托代理人吴世温，昌江黎族自治县人民政府法制办工作人员。 委托代理人李德贤，昌江黎族自治县国土环境资源局工作人员。 第三人陈安贤，男，汉族。 委托代理人陈荣辉，男，汉族。 原告陈荣利诉被告昌江黎族自治县人民政府（以……