（2017）粤08行终134号
裁判要旨
本案是土地行政管理纠纷。本案的争议焦点：一、原告雷州建材有限公司的起诉是否超过了法定的起诉期限；二、被告雷州市财政局主体资格是否适格；三、原告诉求返还土地出让金，是否有法律依据和事实依据。一、关于原告雷州建材有限公司的起诉是否超过了法定起诉期限的问题。被告雷州市国土资源局于2012年6月3日向原告发出《雷州市行政事业性收费缴款通知书》，在未签订出让合同的情况下，要求原告先行缴纳涉案B地块土地出让金19268000元，因原告另有A、C地块项目进行改造，且两地块在审批过程中，原告在预付B地块土地出让金，并且缴纳了土地出契税后，多次要求雷州市国土资源局与其签订土地出让合同，在此期间，基于原告对被告雷州市国土资源局与其签订涉案B地块的土地出让合同具有期待可能性，直至2017年3月21日，在原告向被告雷州市国土资源局发出《关于要求雷州市国土资源局提供要求我公司水泥厂B地块必须立即补交土地出让金的依据的函》，雷州市国土资源局未作答复后，原告明确期待的可能性消失。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日
摘要
雷州市国土资源局、雷州建材有限公司资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤08行终134号上诉人（原审被告）雷州市国土资源局，住所地雷州市雷城街道雷南大道。法定代表人林豪，局长。委托代理人韩琦震，该局宣教法规股股长。委托代理人刘卫强，该局宣教法规股副股长。被上诉人（原审原告）雷州建材有限公司,住所地雷州市高家坡（207国道旁）。法定代表人许立华，董事长。委托代理人许建，该公司经理。委托代理人：蔡锋，雷州市雷高镇法律……