其他（城建） （2021）苏06行终149号

我国行政诉讼被告系采显名主义，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款对此即明确规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案由于被诉启东市×××庭小区竣工备案验收行为，系启东市行政审批局以自己的名义作出，而非由启东市住建局作出。因此，丁健、倪玮蔚、赵春娟以启东市住建局为被告提起行政诉讼，请求撤销上述竣工验收备案行为，明显不符合上述规定。法院经释明后，丁健、倪玮蔚、赵春娟坚持认为启东市住建局对×××庭小区的工程质量负有实质监管职责并拒绝变更被告，存在对行政诉讼法律规定的错误理解，依法难以支持。同时，考虑到案涉纠纷实质系当事人对×××庭小区房屋质量存在争议，而丁健、倪玮蔚、赵春娟已就商品房买卖合同纠纷提起民事诉讼，此前提下，启东市行政审批局宜将丁健、倪玮蔚、赵春娟诉求转呈启东市行政审批局，由后者对案涉竣工验收备案行为的合法性与有效性，依法作出处理，以促进依法行政和减少行政争议。据此，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

我国行政诉讼被告系采显名主义，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款对此即明确规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案由于被诉启东市×××庭小区竣工备案验收行为，系启东市行政审批局以自己的名义作出，而非由启东市住建局作出。因此，丁健、倪玮蔚、赵春娟以启东市住建局为被告提起行政诉讼，请求撤销上述竣工验收备案行为，明显不符合上述规定。法院经释明后，丁健、倪玮蔚、赵春娟坚持认为启东市住建局对×××庭小区的工程质量负有实质监管职责并拒绝变更被告，存在对行政诉讼法律规定的错误理解

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏06行终149号 上诉人（原审原告）丁健，男，1976年11月10日生，××族，住启东市。 上诉人（原审原告）倪玮蔚，女，1980年1月7日生，××族，住启东市。 上诉人（原审原告）赵春娟，女，1976年3月3日生，××族，住启东市。 被上诉人（原审被告）启东市住房和……