（2018）云01行终20号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。第四十二条第（一）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；”西山公安分局作为昆明市西山区人民政府的职能部门，依法享有本行政区域内的治安管理职权，具备本案行政执法主体资格。王虹、狄成英等人向李辉家阳台投掷沙石的行为虽未造成人身伤害和李辉家财物损坏，但足以威胁在屋内的李辉和钏兴菊的人身安全，属于上述法律规定的“以其他方法威胁他人人身安全”的行为，故被告西山公安分局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（一）项之规定对原告处以行政拘留三日的行政处罚认定事实清楚，适用法律正确。此外，被告西山公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关程序性规定，履行了调查、告知、作出行政处罚决定、送达及依原告申请决定暂缓执行行政拘留等程序性义务。故被告西山公安分局作出行政处罚决定程序合法。另根据《中华人民共和国行
摘要
狄成英、昆明市公安局西山分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云01行终20号上诉人（一审原告）狄成英，女，汉族，1965年5月20日出生，身份证住址：云南省昆明市五华区。现住址：云南省昆明市。委托代理人张剑磊、许忠顺，云南云恒律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人(一审被告)昆明市公安局西山分局。住所：昆明市西山区春雨路***号。负责人朱显福，局长。委托代理人陆景构，该局法制大队民警，特别授权代理。委托……