其他（公安） （2019）鄂01行终596号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼，要有具体的诉讼请求和事实根据；第十二条第一款第（六）项规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，属于行政诉讼的受案范围。行政机关不履行保护人身权、财产权等合法权益法定职责的行为可诉，但应当同时具备申请人的申请有基本的事实根据及行政机关具有相应的法定职责两个条件。而不同级别的行政机关之间对于管辖权有具体分工，申请人要求行政机关履行法定职责应遵循职权法定原则，向有管辖权的行政机关提出。本案中，王瑞芳、李天兵诉称其拨打110报警，请求市公安局受案查处上海巨人网络有限公司。根据《110接处警工作规则》的规定，市公安局指挥中心设立本市110报警服务台，该服务台受理报警时应当及时下达指令业务部门或基层单位处警。根据《公安机关110接处警工作规范（试行）》第九条的规定，受理警情单位根据“属地原则、就近处警、业务管辖”的原则，指令处警责任单位出警。故王瑞芳、李天兵拨打110方式要求出警受案的请求，应当由警情地或警情性质的辖区公安机关处警。同时，王瑞芳、李天兵诉请的立案决定请求并未明确

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼，要有具体的诉讼请求和事实根据；第十二条第一款第（六）项规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，属于行政诉讼的受案范围。行政机关不履行保护人身权、财产权等合法权益法定职责的行为可诉，但应当同时具备申请人的申请有基本的事实根据及行政机关具有相应的法定职责两个条件。而不同级别的行政机关之间对于管辖权有具体分工，申请人要求行政机关履行法定职责应遵循职权法定原则，向有管辖权的行政机关提出。本案中，王瑞芳、李天兵诉称其拨打110报警，请求市公安局受案查处上海巨人网络有限公司。根据《11

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鄂01行终596号 上诉人（原审原告）王瑞芳。 上诉人（原审原告）李天兵。 共同委托诉讼代理人李乐丰，系上诉人之子。 被上诉人（原审被告）武汉市公安局，住所地武汉市发展大道**。 法定代表人李义龙，系局长。 委托诉讼代理人刘伟，系武汉市公安局工作人员。 委托诉讼代理人王剑，系武汉市公安局工作人员。 王瑞芳、李天兵因诉武汉市公安局不履行法定职……