返还原物纠纷 （2016）苏03民终2499号

刘祥云请求徐善成返还土地使用权证、搬离涉案房屋，首先应确定土地的权属。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”故本案由相关政府部门处理为前提，刘祥云不应直接向人民法院起诉，其诉求不属于人民法院民事案件受理范围。遂裁定：驳回刘祥云的起诉。案件受理费2700元，退还刘祥云。二审中，刘祥云陈述不知道涉案土地证是换过的证还是之前的证，具体哪一年签发的证也不清楚。双方均认可刘祥云夫妇之前卖过一处宅基地。二审查明其他事实与一审查明事实一致。本院认为：上诉人刘祥云与被上诉人徐善成之间系母子关系，本案系家庭内部产生的纠纷。刘祥云诉请徐善成返还土地证等，并迁让房屋。就返还土地证而言，刘祥云并不能说明究竟是哪一年颁发的土地证，诉讼请求并不明确。就迁让房屋而言，刘祥云的请求权基础是其独占享有涉案宅基地的土地使用权，对此其以“宗地草

刘祥云请求徐善成返还土地使用权证、搬离涉案房屋，首先应确定土地的权属。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”故本案由相关政府部门处理为前提，刘祥云不应直接向人民法院起诉，其诉求不属于人民法院民事案件受理范围。遂裁定：驳回刘祥云的起诉。案件受理费2700元，退还刘祥云。二审中，刘祥云陈述不知道涉案土地证是换过的证还是

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏03民终2499号上诉人（原审原告）：刘祥云，邮寄地址徐州市泉山区民乐园附园3-4-102室。委托诉讼代理人：王进，江苏开承律师事务律师。委托诉讼代理人：徐善平。被上诉人（原审被告）：徐善成。委托诉讼代理人：杜户森，江苏恒久律师事务所律师。上诉人刘祥云因与被上诉人徐善成返还原物纠纷一案，不服江苏省邳州市人民法院（2015）邳碾民初字第0727……