排除妨害纠纷 （2019）内04民再275号

围绕上诉请求及被上诉人答辩意见，本案二审争议焦点是：案涉争议1.6亩土地应归段玉辉还是张立有所有。1996年当事人所在村民小组进行第二轮土地承包，张玉承包经营户取得了5口人土地承包经营权，承包期内因张玉承包经营户户内张立有妻子去世，村小组抽出一口人承包土地补给段玉辉承包经营户内新增人口。根据国家相关政策，第二轮土地承包是在第一轮土地承包合同到期后，在保持原承包地稳定的基础上，将承包期限再延长30年。第二轮土地承包坚持的原则之一是”大稳定、小调整”。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》中办发（1997）16号文件中指出，”小调整”方案要经村民大会或村民代表大会三分之二以上成员同意并报乡政府和县级政府主管部门审批。根据《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。如土地承包经营权的调整未按照上述法定程序进行，则调整无效。庭审中，张立有否认第二轮土

围绕上诉请求及被上诉人答辩意见，本案二审争议焦点是：案涉争议1.6亩土地应归段玉辉还是张立有所有。1996年当事人所在村民小组进行第二轮土地承包，张玉承包经营户取得了5口人土地承包经营权，承包期内因张玉承包经营户户内张立有妻子去世，村小组抽出一口人承包土地补给段玉辉承包经营户内新增人口。根据国家相关政策，第二轮土地承包是在第一轮土地承包合同到期后，在保持原承包地稳定的基础上，将承包期限再延长30年。第二轮土地承包坚持的原则之一是”大稳定、小调整”。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》中办发（1997）16号文件中指出，”小调整”方案要经村民大会或村民代表大

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2019）内04民再275号再审申请人（一审原告、二审上诉人）段玉辉，男，1973年7月29日出生，汉族，农民，住喀喇沁旗牛家营子镇王营子村九组。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张立有，男，1968年3月3日出生，汉族，农民，住喀喇沁旗牛家营子镇王营子村九组。委托诉讼代理人：王冠华，喀喇沁旗锦山法律服务所法律工作者。再审申请人段玉辉因与被申请人张立有排……