确认合同无效纠纷 （2017）豫06民终496号

西街村委与王贵琴于2004年7月3日签定的《土地使用权转让协议书》，该协议及双方的行为已被土地部门确认，西街村委以该协议内容名为有偿转让土地，其实质应为买卖土地，该协议应为无效协议的诉讼请求，理由不足，不予支持。判决：驳回西街村委请求确认与王贵琴2004年7月3日签订的《土地使用权转让协议书》无效的诉讼请求。本院二审确认一审法院认定事实成立。本院认为，自2004年7月26日淇县人民政府为王贵琴办理（2004）第50971335号集体土地建设用地使用证之日，王贵琴就依法取得了涉案宅基地的使用权。西街村委上诉称，其法定代表人在与王贵琴签订《土地使用权转让协议书》时，未经村两委联席会议和村民代表大会讨论等民主议定程序以及王贵琴不符合作为村民的实质条件，申请程序违法等上诉理由。本院认为，西街村委在《土地使用权转让协议书》上加盖有村委会公章，至于西街村委在签订上述协议时，其内部是否经过村两委会和村民代表大会讨论程序并不影响该份地使用权转让协议对外效力。王贵琴在申请该宅基地使用权时是否符合申请条件、申请程序是否正当合法，均属于颁发集体土地建设用地使用证的行政机关所应审查的内容，不属于本案审理范围。

西街村委与王贵琴于2004年7月3日签定的《土地使用权转让协议书》，该协议及双方的行为已被土地部门确认，西街村委以该协议内容名为有偿转让土地，其实质应为买卖土地，该协议应为无效协议的诉讼请求，理由不足，不予支持。判决：驳回西街村委请求确认与王贵琴2004年7月3日签订的《土地使用权转让协议书》无效的诉讼请求。本院二审确认一审法院认定事实成立。本院认为，自2004年7月26日淇县人民政府为王贵琴办理（2004）第50971335号集体土地建设用地使用证之日，王贵琴就依法取得了涉案宅基地的使用权。西街村委上诉称，其法定代表人在与王贵琴签订《土地使用权转让协议书》时，未经村两委联席会议和村民代表大会

河南省鹤壁市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫06民终496号上诉人（原审原告）：淇县朝歌街道办事处西街村村民委员会，住所地河南省淇县朝歌街道办处上街路中段南侧菜市场临街楼三楼。法定代表人:杜文清，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：王洪玉，河南王洪玉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王贵琴，又名王桂琴，女，1970年6月17日出生，汉族，住河南省淇县。上诉人淇县朝歌街道办事处西街村村……