其他行政管理 （2019）粤07行终313号

本案系规划其他行政行为纠纷。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”以及第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”的规定，本案中，原江门市城乡规划局向锦富房地产公司核发涉案《建设工程规划许可证》，锦富房地产公司是涉案行政行为的相对方，曾嘉林不是涉案行政行为的相对方；涉案垃圾压缩站及公厕距离曾嘉林的房屋已超过100米，远远超过规划条件要求的大于或等于15米及小型垃圾站技术规范要求的与相邻建筑间不小于8米的距离，且为单层建筑，对曾嘉林的通风、采光、通行等相邻权益没有影响，被诉行政行为显然对曾嘉林的利益不产生实际影响，曾嘉林并不属于法律规定的利害关系人。由于曾嘉林不是涉案行政行为的相对人，也不属于法律规定可以提起诉讼的其他诉讼主体，其诉讼主体不适格，应不予立案，由于已经立案，应当裁定驳回起诉。故，一审法院裁定驳回曾嘉林的起诉正确，本院二审予以维持。综上所述，曾嘉林的上诉请求理据不足，本院不予支持。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院

本案系规划其他行政行为纠纷。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”以及第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”的规定，本案中，原江门市城乡规划局向锦富房地产公司核发涉案《建设工程规划许可证》，锦富房地产公司是涉案行政行为的相对方，曾嘉林不是涉案行政行为的相对方；涉案垃圾压缩站及公厕距离曾嘉林的房屋已超过100米，远远超过规划条件要求的大于或等于15米及小型垃圾站技术规范要求的与相邻建筑间不小于8米的距离，且为单层建筑，对曾嘉林的通风、

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤07行终313号上诉人（原审原告）曾嘉林，男，1986年8月14日出生，住广东省江门市蓬江区。委托代理人衡森飚，北京市中盾（江门）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江门市自然资源局。住所地：广东省江门市蓬江区。法定代表人刘建新，该局局长。委托代理人梁荣斌，该局工作人员。委托代理人邓岳伦，广东广能律师事务所律师。原审第三人江门市蓬江区锦富房地……