返还原物纠纷 （2015）郑民三终字第1218号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。起诉必须符合属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖等条件。本案中，中牟县姚家镇姚家村委第九村民组、中牟县姚家镇人民政府于1992年8月18日签订租用土地协议书1份，协议主要内容为：“为了搞好农村经济，实现农产品加工增值，根据上级的有关精神，姚家乡党委、政府研究决定建立郑州市中牟县予原企业总公司新星育肥猪场，需租用建厂土地，特和王圪垱村签订租用土地协议书，其条款如下：一、新租土地位置：（略）；二、用地方法：甲方（被告方）租赁乙方（原告方）土地；三、租地面积为拾亩；四、用地年限：甲方租用乙方土地为二十年（还是五十年有争议）；七、此协议书未涉及到的事宜，如需必要再次协议由甲乙双方协商共同解决，但不能影响甲方正常的工作秩序等”。2000年6月23日中牟县姚家镇人民政府（甲方）与张麦屯（曾用名张立国、乙方）签订协议书

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。起诉必须符合属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖等条件。本案中，中牟县姚家镇姚家村委第九村民组、中牟县姚家镇人民政府于1992年8月18日签订租用土地协议书1份，协议主要内容为：“为了搞好农村经济，实现农产品加工增值，根据上级的有关精神，姚家乡党委、政府研究决定建立郑州市中牟县予原企业总公司新星育肥猪场，需租用建

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）郑民三终字第1218号上诉人（原审原告）中牟县姚家镇姚家村委第九村民组。负责人王静波，该村民组组长。委托代理人俞洲，河南天欣律师事务所律师。委托代理人黄国贞，河南天欣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中牟县姚家镇人民政府。法定代表人郝宏彬，该镇镇长。委托代理人孔泉，中牟县姚家镇人民政府职工。委托代理人张小萍，河南王爱学律师事务所律师。上诉人中……