土地行政管理（土地） （2019）鄂01行初653号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。因此行政诉讼所调整的是公民、法人或者其他组织与行政主体之间的行政法律争议。本案涉案土地系武湖农场的土地，该土地性质为国有土地。涉案土地系由武湖农场收回，并由武湖农场给予王晏平相应补偿及办理养老统筹，因此该收回土地的行为显然不是本案被告行政机关所为的行政行为，因此武湖农场收回土地所引起的纠纷不属于人民法院行政案件的受理范围。原告王晏平要求确认本案被告强占土地违法以及要求被告归还土地承包经营权并颁证等诉讼请求没有事实依据，其提起本案行政诉讼不符合行政诉讼的起诉条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告王晏平的起诉。本案不交纳案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审判长 陈平审判员 俞震审判员 沈红二〇一九年九月十二日
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。因此行政诉讼所调整的是公民、法人或者其他组织与行政主体之间的行政法律争议。本案涉案土地系武湖农场的土地，该土地性质为国有土地。涉案土地系由武湖农场收回，并由武湖农场给予王晏平相应补偿及办理养老统筹，因此该收回土地的行为显然不是本案被告行政机关所为的行政行为，因此武湖农场收回土地所引起的纠纷不属于人民法院行政案件的受理范围。原告王晏平要求确认本案被告强占土地违法以及要求被告归还土地承包经营权并颁证等诉讼请求没有事实依据，其提起本案行政诉讼不符
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行初653号原告王晏平。被告武汉市黄陂区人民政府，住所地武汉市黄陂区黄陂大道158号。法定代表人何建文，系区长。委托代理人冯木，湖北天泓律师事务所律师。被告武汉市黄陂区自然资源和规划局，住所地武汉市黄陂区黄陂大道160号。法定代表人裴红兵，系局长。被告武汉市黄陂区人民政府武湖街道办事处，住所地武汉市黄陂区武湖街武湖正街特1号。法定代表人张……