劳动争议 （2015）长中民四终字第05186号

湖南省建湘瓷厂为全民所有制单位，其改制系经长沙市企业改革和发展领导小组办公室批准，其经营性土地使用权价值82958100元、土地出让金16899600元及100%契税6636600元，均用作改制资金，其改制属于政府行为主导的企业改制。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条：“因企业自主改制引发的争议，人民法院应当受理”的规定，人民法院仅受理企业改制中基于平等主体关系发生的民事纠纷，对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，双方之间的关系不属于平等主体之间的民事法律关系，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。谢纪玄与君悦环球公司因企业改制引发的争议，不属于法院受理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条的规定，原审法院裁定：驳回谢纪玄的起诉。上诉人谢纪玄不服原审裁定，上诉称：一、一审法院认定事实错误。1、上诉人与被上诉人之间一直存在着劳动关系。被上诉人一直为上诉人缴纳基本养老保险和基本医疗

湖南省建湘瓷厂为全民所有制单位，其改制系经长沙市企业改革和发展领导小组办公室批准，其经营性土地使用权价值82958100元、土地出让金16899600元及100%契税6636600元，均用作改制资金，其改制属于政府行为主导的企业改制。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条：“因企业自主改制引发的争议，人民法院应当受理”的规定，人民法院仅受理企业改制中基于平等主体关系发生的民事纠纷，对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，双方之间的关系不属于平等主体之间的民事法律关系，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策

湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）长中民四终字第05186号上诉人（原审原告）：谢纪玄。委托代理人：刘建军，湖南金州律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖南君悦环球发展有限公司，住所地湖南省长沙市开福区伍家岭路4号办公楼4楼。法定代表人：李勇超，系该公司董事长。委托代理人：欧卫军，湖南麓和律师事务所律师。委托代理人：钟银意，湖南麓和律师事务所律师上诉人谢纪玄因与被上诉人湖南君……