乡政府 （2019）皖03行初98号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”原告提供视频等证据，并据此推定清理林木行为是禹会区政府负责组织实施。但经本院审查认为，原告提交的视频无法反映有县政府领导参与并组织实施强制行为，马城镇政府自认拆除原告种植的林木是其所为，故原告起诉禹会区人民政府实施了强拆，认为其是强制拆除的适格被告的意见不予采信。原告称马城镇政府的清理行为属于区政府的行政委托行为，经审理认为，行政委托是行政机关在其职权范围内依法将其行政职权委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权。本案中马城镇政府自认清理林木的行为是其所为，《马城镇人民政府党政联席会议纪要》中亦有对相关清理工作研究实施的记载，故本院对马城镇自认实施清理林木的行为予以采信。原告认为该行为属于行政委托的主张无事实和法律依据，本院不予采信，马城镇政府为本案适格被告。综上，原告起诉被告禹会区人民政府主体资格不适格，经释明后原告明确表示不同意变更，故应予驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、（四

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”原告提供视频等证据，并据此推定清理林木行为是禹会区政府负责组织实施。但经本院审查认为，原告提交的视频无法反映有县政府领导参与并组织实施强制行为，马城镇政府自认拆除原告种植的林木是其所为，故原告起诉禹会区人民政府实施了强拆，认为其是强制拆除的适格被告的意见不予采信。原告称马城镇政府的清理行为属于区政府的行政委托行为，经审理认为，行政委托是行政机关在其职权范围内依法将其行政职权委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权。本案

安徽省蚌埠市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖03行初98号 原告蔡永元，男，1975年7月8日出生，汉族，住蚌埠市怀远县。 委托代理人刘金平，安徽径桥（蚌埠）律师事务所律师。 被告蚌埠市禹会区人民政府，住蚌埠市禹会区涂山路429号。 法定代表人陈建功，区长。 委托代理人吴志龙，禹会区农业农村水利局副局长。 委托代理人张慧燕，安徽南山松律师事务所律师。 被告蚌埠市禹会区马城镇人民政府……