其他（资源） （2019）豫16行终277号

中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》第七条规定：“完善政府守信践诺机制。大力推进法治政府和政务诚信建设，地方各级人民政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。因国家利益或公共利益或者其他法定事由确需改变政府承诺和合同约定的，要严格按照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此受到的财产损失依法予以补偿。……”。该意见明确强调了地方各级人民政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺。2007年3月15日，商水县人民政府办公室发布《委局认领道路开发工程有关优惠政策会议纪要》，其中第一条规定“政府提供给委局认领道路开发的优惠政策：（一）土地优惠政策：1、土地出让政策。土地政策是此次道路开发的基本政策，也是调动委局认领道路的有效措施。沿道路两侧建筑红线以外各20米宽度的土地有认领单位开发，有认领委局联系的开发商直接对原土地使用者进行补偿后，取得开发地块的土地使用权，开发商

中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》第七条规定：“完善政府守信践诺机制。大力推进法治政府和政务诚信建设，地方各级人民政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。因国家利益或公共利益或者其他法定事由确需改变政府承诺和合同约定的，要严格按照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此受到的财产损失依法予以补偿。……”。该意见明确强调了地方各级人民政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行终277号上诉人（原审原告）王梅，女，汉族，1961年9月15日生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）王英，女，汉族，1966年12月28日生，住河南省商水县。上诉人（原审原告）王生（又名王文明），男，汉族，1953年8月15日生，住河南省商水县。以上三上诉人共同委托代理人彭其锋，河南陈州律师事务所律师，特别授权。被上诉人（原审被告）商……