乡政府 （2021）黔05行终5号

行政机关作出行政行为应具有法律依据及事实根据，就本案被告与原告签订涉案征地协议而言，被告在缺乏原告对涉案土地享有权利依据的情况下签订涉案协议的行为违反法律规定，且在本案审理过程中，原告也不能提供其对涉案土地享有权利的依据，故被告在缺乏事实依据的情况下与原告所签订的征地协议应为无效协议。在审理中，鉴于被告已自行作出通知，以其与原告签订的征地协议无效而撤销，本案诉争协议已不存在，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（二）项：“行政行为有下列情形之一的，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；”之规定，应依法确认被告签订涉案协议的行为违法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（二）项之规定，判决:确认被告赫章县六曲河镇人民政府于2019年3月20日与原告陈大永签订《六曲河镇人民政府征地协议》的行为违法。案件受理费人民币50.00元，由被告承担。陈大永不服,向本院上诉称,上诉人陈大永向原审法院提交了三次共十二组证据进行质证,原审判决列明的只有十组,上诉人认为,上诉人第二次虽然只提交一个证据

行政机关作出行政行为应具有法律依据及事实根据，就本案被告与原告签订涉案征地协议而言，被告在缺乏原告对涉案土地享有权利依据的情况下签订涉案协议的行为违反法律规定，且在本案审理过程中，原告也不能提供其对涉案土地享有权利的依据，故被告在缺乏事实依据的情况下与原告所签订的征地协议应为无效协议。在审理中，鉴于被告已自行作出通知，以其与原告签订的征地协议无效而撤销，本案诉争协议已不存在，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（二）项：“行政行为有下列情形之一的，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；”之规定，应依法确认被

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔05行终5号上诉人（原审原告）陈大永，男，汉族，1976年3月10日出生，贵州省赫章县人，住贵州省赫章县。被上诉人（原审被告）赫章县六曲河镇人民政府。法定代表人来胜旭，该镇镇长。出庭负责人谢纪元，该镇副镇长。委托代理人陈小哲，贵州贵达（毕节）律师事务所律师。上诉人陈大永因与被上诉人赫章县六曲河镇人民政府行政协议一案，不服贵州省毕节市七星关区人……