行政复议 （2017）鲁10行初20号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合原告是本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织的条件。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第（一）项规定：“起诉不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉”。本案中，原告并未提供证据证实其对涉案海域系合法占有，故原告无法证实其与被诉行政行为有利害关系。综上，原告主张其具有本案原告主体资格的证据不足，其不具有提起行政复议和行政诉讼的主体资格，其起诉不符合法定条件，本案应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第二十五条第一款、第四十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告杨广河的起诉。案件受理费50元不予收取。如不服本裁定，可在裁定
摘要
杨广河与荣成市人民政府、威海市人民政府一审行政裁定书 行政复议
正文（节选）
山东省威海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁10行初20号原告杨广河，男，1960年2月16日生，汉族，住荣成市。委托代理人李胜军，山东诚功律师事务所律师。委托代理人刘传明，山东诚功律师事务所律师。被告荣成市人民政府，住所地荣成市伟德东路9号。法定代表人刘昌松，市长。委托代理人褚晓燕，山东健华律师事务所律师。委托代理人徐海涛，荣成市海洋与渔业局工作人员。被告威海市人民政府，住所地威海市……