行政监督 （2021）豫13行终1号

李海莹的起诉书有不适当的地方，应该向李海莹释明并一次性要求补正，而不应该不告知李海莹直接裁定不予立案。况且，根据《信息公开条例》及国务院关于信息公开的相关规定，只要申请人提出的申请行政机关知悉需要公开的信息指向，让信息公开行政机关知道能查到是哪个时间段哪方面的信息就行，李海莹的诉讼请求符合此规定。退一步讲，就是李海莹提出的信息公开申请不符合相关规定，也应该是由陆营镇政府告知李海莹进行补正，或者依法立案后由行政庭进行实体审理的事情，不是一审不予立案的理由。综上，李海莹的起诉不符合最高院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百零六条重复起诉的规定。请求二审法院在撤销原裁定的同时，指定原审人民法院依法立案。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……（六）重复起诉的；……（十）其他不符合法定起诉条件的情形。”第一百零六条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二

李海莹的起诉书有不适当的地方，应该向李海莹释明并一次性要求补正，而不应该不告知李海莹直接裁定不予立案。况且，根据《信息公开条例》及国务院关于信息公开的相关规定，只要申请人提出的申请行政机关知悉需要公开的信息指向，让信息公开行政机关知道能查到是哪个时间段哪方面的信息就行，李海莹的诉讼请求符合此规定。退一步讲，就是李海莹提出的信息公开申请不符合相关规定，也应该是由陆营镇政府告知李海莹进行补正，或者依法立案后由行政庭进行实体审理的事情，不是一审不予立案的理由。综上，李海莹的起诉不符合最高院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百零六条重复起诉的规定。请求二审法院在撤销原裁定的同时，指定原审人

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫13行终1号上诉人（原审起诉人）：李海莹，男，汉族，1972年1月25日出生，住南阳市卧龙区。被上诉人：南阳市卧龙区陆营镇人民政府。上诉人李海莹诉被上诉人南阳市卧龙区陆营镇人民政府（以下简称陆营镇政府）政府信息公开一案，不服南阳市卧龙区人民法院（2020）豫1303行初92号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。李海莹……