行政撤销 （2019）晋07行终115号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十三条规定，行政机关作出行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织只要能证明行政行为存在，并在法定期限内起诉的，人民法院应当依法立案。本案中根据起诉人提供的证据，可以初步认定晋中市公安局曾作出过关于撤销公章备案的通知，起诉人是该通知的相对人还是利害关系人，该通知是否对当事人权利义务产生影响，是否超过起诉期限，需经人民法院审查后进行认定。一审在当事人举证证明行政行为存在的情况下，以起诉人未提供上述通知，不符合起诉条件为由，裁定不予立案欠妥。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十三条、第一百零九条第一款的规定，裁定如下： 一、撤销介休市人民法院（2019）晋0781行初144号行政裁定； 二、本案指令介休市人民法院予以立案。 本裁定为终审裁定。 审判长 陈雪平 审判员 范光伟 审判员 张晓军 二〇一九年九月九日 书记员 肖志忠 来源：百度
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十三条规定，行政机关作出行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织只要能证明行政行为存在，并在法定期限内起诉的，人民法院应当依法立案。本案中根据起诉人提供的证据，可以初步认定晋中市公安局曾作出过关于撤销公章备案的通知，起诉人是该通知的相对人还是利害关系人，该通知是否对当事人权利义务产生影响，是否超过起诉期限，需经人民法院审查后进行认定。一审在当事人举证证明行政行为存在的情况下，以起诉人未提供上述通知，不符合起诉条件为由，裁定不予立案欠妥。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十三条、
正文（节选）
山西省晋中市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）晋07行终115号 上诉人（原审起诉人）山西腾达通泰房地产开发有限公司。住所地晋中市榆次区蕴华街180号。 法定代表人邢全廷，董事长。 委托代理人高大壮，山西华炬律师事务所律师。 上诉人山西腾达通泰房地产开发有限公司因备案通知行政撤销一案，不服介休市人民法院（2019）晋0781行初144号行政裁定，向本院提起上诉。 上诉人山西腾达通泰房地……