劳动争议 （2017）川07民终864号

本案争议的焦点是原、被告双方是否存在劳动用人关系。《中华人民共和国劳动法》第二条规定：在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、企业组织、社会团体和与之建立劳动合同的劳动者，依照本法执行。第十六条规定：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。审理中，原被告双方对对方提供的证据真实性无异议。从被告提供的相关文件规定可以看出，原人民渠七期工程指挥部系因修建大型水利工程成立的临时机构，其工作人员从当时的公职人员中抽调组成，采用农民投劳、国家补助、民办公助的方式修建工程。后随着工程逐步峻工，指挥部工作人员回原单位工作，参建民工自动解散，且县人民政府对指挥部的财产作了分配处理，由相关部门对人民渠七期工程进行管理。该指挥部并非被告下属单位，原告提供的证据不足以证明其与被告存在劳动用工关系。对川委办（1999）78号文件如何看待的问题，该文件适用的范围和对象是乡镇机关、财政供养和行政性收费的事业单位（含县直部门派驻乡镇的行政、事业机构）的未经人事部门批准的临时人员。原告无证据证明

本案争议的焦点是原、被告双方是否存在劳动用人关系。《中华人民共和国劳动法》第二条规定：在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、企业组织、社会团体和与之建立劳动合同的劳动者，依照本法执行。第十六条规定：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。审理中，原被告双方对对方提供的证据真实性无异议。从被告提供的相关文件规定可以看出，原人民渠七期工程指挥部系因修建大型水利工程成立的临时机构，其工作人员从当时的公职人员中抽调组成，采用农民投劳、国家补助、民办公助的方式修建工程。后随着工程

四川省绵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川07民终864号上诉人（原审原告）：刘亚筠，女，生于1958年2月4日，汉族，四川省三台县。委托诉讼代理人：范洪，三台县潼川法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：三台县水务局，住所地：四川省三台县。法定代表人：陈文光，该局局长。委托诉讼代理人：杨德斌，该局法律顾问。上诉人刘亚筠因与被上诉人三台县水务局劳动争议纠纷一案，不服四川省三台县人……