资源行政管理 (2021)冀08行终11号

案号
(2021)冀08行终11号
法院
河北省承德市中级人民法院
案由
资源行政管理
年份
2021
地域
河北省承德市
裁判日期
2021-02-22

裁判要旨

职权法定原则是依法行政的基本原则,要求行政机关的职权和行为方式都必须要由法律作出明确规定,行政机关在行使权力时,必须按照法律所设定的权利范围和要求去行使。《不动产登记暂行条例》第五条规定:“下列不动产权利,依照本条例的规定办理登记:……(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;……”第六条第二款规定:“县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。”承德县机构编制委员会制定的《承德县机构编制委员会关于整合不动产登记职责的通知》(承县机编〔2016〕x号)规定,“县国土资源局负责全县土地登记、房屋登记、草原登记、林地登记等不动产登记工作;县农工委负责指导农村土地(耕地)承包经营及有关合同管理、流转规范,调处合同纠纷,协同调处权属纠纷等。做好与中央、省、市部署开展的农村土地承包经营权确权登记颁证工作的衔接,农村土地承包经营权纳入不动产统一登记自2014年起予以五年过渡期。过渡期内,县农工委会同县国土资源局等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工

摘要

职权法定原则是依法行政的基本原则,要求行政机关的职权和行为方式都必须要由法律作出明确规定,行政机关在行使权力时,必须按照法律所设定的权利范围和要求去行使。《不动产登记暂行条例》第五条规定:“下列不动产权利,依照本条例的规定办理登记:……(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;……”第六条第二款规定:“县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。”承德县机构编制委员会制定的《承德县机构编制委员会关于整合不动产登记职责的通知》(承县机编〔2016〕x号

正文(节选)

河北省承德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)冀08行终11号 上诉人(原审原告)徐树新,男,住承德县。 委托代理人王龙新,女,河北德汇律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)承德县自然资源和规划局,住所地:承德县。 法定代表人张如孝,男,局长。 原审第三人徐文从,男,住承德县。 上诉人徐树新诉被上诉人承德县自然资源和规划局、原审第三人徐文从土地承包经营权登记一案,不服河北省承德县人民法……