土地承包经营权纠纷 （2016）吉02民终206号

本案的争议焦点是本案是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款及第二款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。具体到本案，徐明华在第一轮土地承包时取得了争议土地承包经营权，李锐祥在第二轮土地承包时就该争议土地与发包方签订了《农村集体耕地承包合同书》，即徐明华、李锐祥就同一块土地的承包经营权发生了争议，该纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应由有关行政主管部门解决。故原审法院裁定驳回上诉人李锐祥的起诉正确，其上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款及第二款、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第

本案的争议焦点是本案是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款及第二款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。具体到本案，徐明华在第一轮土地承包时取得了争议土地承包经营权，李锐祥在第二轮土地承包时就该争议土地与发包方签订了《农村

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉02民终206号上诉人（原审原告）：李锐祥，男，1970年2月19日生，汉族，农民，住磐石市。被上诉人（原审被告）：徐明华，男，1958年5月19日生，汉族，农民，住磐石市。委托代理人：蔡玉霞，女，1960年11月12日生，汉族，农民，住磐石市。上诉人李锐祥因土地承包经营权纠纷一案，不服吉林省磐石市人民法院（2015）磐民一初字第1290号驳……