行政登记 （2014）呼行终字第00017

被上诉人的起诉，不符合起诉条件，依法应裁定予以驳回。理由如下：一、被上诉人不具备本案原告诉讼主体资格。1、第二轮农村土地承包时大湾村委会与村民签订的《土地承包合同书》中土地发包人是大湾村委会。2、和林县国土资源局证明三个自然村的土地所有权主体是大湾行政村。3、大湾村委会在1996年10月8日和林县建设银行与共青团和林县委员会签订的《土地使用权有偿转让协议书》上签署“情况属实，同意转让”并加盖公章。上述事实，可以证明本案涉诉土地的所有权人为大湾行政村，被上诉人与被诉土地登记行为没有法律上的利害关系，其不具备本案原告诉讼主体资格。另外，新店夭自然村负责人姚团元出具证明，称自己没有开过村小组会议也未签名。兴旺庄自然村负责人刘云斌、前大湾自然村村民姜波及委托代理人张元贵均承认被上诉人提交的《村民向法院提起诉讼的会议纪要》上部分村民的名字是由他人代签。二、被上诉人的起诉，已超过法定起诉期限。被上诉人于2010年10月知道和林县政府为温海英颁发国用字第004809号《国有土地使用证》（以下简称第004809号《土地证》）的内容，于2013年4月向法院提起行政诉讼，请求撤销和林县政府为温海英颁发的第

被上诉人的起诉，不符合起诉条件，依法应裁定予以驳回。理由如下：一、被上诉人不具备本案原告诉讼主体资格。1、第二轮农村土地承包时大湾村委会与村民签订的《土地承包合同书》中土地发包人是大湾村委会。2、和林县国土资源局证明三个自然村的土地所有权主体是大湾行政村。3、大湾村委会在1996年10月8日和林县建设银行与共青团和林县委员会签订的《土地使用权有偿转让协议书》上签署“情况属实，同意转让”并加盖公章。上述事实，可以证明本案涉诉土地的所有权人为大湾行政村，被上诉人与被诉土地登记行为没有法律上的利害关系，其不具备本案原告诉讼主体资格。另外，新店夭自然村负责人姚团元出具证明，称自己没有开过村小组会议也未

呼和浩特市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2014）呼行终字第00017 上诉人（原审被告）和林格尔县人民政府，住所地，和林格尔县城关镇新民街。 法定代表人张晓明，县长。 委托代理人王志学，内蒙古战友律师事务所律师。 委托代理人王利星，男，1978年10月3日出生，蒙古族，和林格尔县法制办主任，住和林格尔县。 上诉人（原审第三人）温海英，女，1962年4月3日出生，汉族，个体，住呼和浩特市赛罕……