（2018）湘03行终17号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定：“当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十七条第三款规定：“前款所称的必须共同进行诉讼，是指按照行政诉讼法第二十七条的规定，当事人一方或者双方为两人以上，因同一行政行为发生行政争议，人民法院必须合并审理的诉讼。”上诉人韶山市住房和城乡建设局于2016年1月27日作出了韶规核字（2016）第71号《城乡规划条件核实证书》，庞双阳、贺细娥、贺军红对该核实证书不服向法院提起行政诉讼，属于上述法律规定的因同一行政行为发生行政争议、人民法院必须合并审理的案件，韶山市人民法院将其分开立案并分别作出裁判，程序违法，应撤销原判并发回重审。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（四）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省韶山市人民法院（2017）湘0382行初18号行政判决；二、发回湖南省韶山市���民法院重审。审 判 长 刘 宏审 判 员 谭四红审 判 员 田 晴二〇一八年五
摘要
上诉人韶山市住房和城乡建设局、上诉人韶山市城乡建设发展集团有限公司与被上诉人庞1撤销行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘03行终17号上诉人（原审被告）韶山市住房和城乡建设局，住所地湖南省韶山市厦门路。法定代表人张军民，局长。出庭负责人赵龙立，韶山市住房和城乡建设局副局长。委托代理人成林军，韶山市住房和城乡建设局工作人员。委托代理人陈志军，湖南典明律师事务所律师。上诉人（原审第三人）韶山市城乡建设发展集团有限公司。法定代表人彭雷，董事长。委托代理人王东，韶山市……