（2018）皖13行终6号
裁判要旨
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，原告提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，汴河办事处作出的《限期搬迁通知书》是征收过程中的程序性行为，不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定驳回秦彩玲的起诉。秦彩玲不服，遂提起上诉。秦彩玲上诉称：一、汴河办事处作出的《限期搬迁通知书》属于行政诉讼法第十二条规定的兜底条款所认定的情形，属于行政诉讼的受案范围；二、汴河办事处作出的《限期搬迁通知书》要求秦彩玲5日内履行搬离义务，已对秦彩玲的合法权益产生了直接影响，其有权提起诉讼；三、汴河办事处作出的《限期搬迁通知书》并非过程性的行政行为，而是一个独立的行政行为。综上，汴河办事处在无法定职权的情况下，作出该《限期搬迁通知书》违反法律规定，一审裁定驳回秦彩玲的起诉适用法律错误，请求撤销一审裁定，指定一审法院继续审理。经审理查明：一
摘要
秦彩玲、宿州市埇桥区汴河街道办事处二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖13行终6号上诉人（一审原告）：秦彩玲，女，1960年11月10日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区，被上诉人（一审被告）：宿州市埇桥区汴河街道办事处，住所地安徽省宿州市埇桥区汴河街道。法定代表人：苏庆，主任。上诉人秦彩玲诉被上诉人宿州市埇桥区汴河街道办事处(以下简称汴河办事处)限期搬迁通知一案，不服安徽省宿州市埇桥区人民法院于2017年10月……