（2018）甘08行终3号
裁判要旨
被告静宁县国土资源局作为静宁县人民政府的职能部门，依据与甘肃戎都房地产开发集团有限公司签订的《国有土地使用权出让合同》、静宁人民政府批复等相关资料，于2008年11月21日为甘肃戎都房地产开发集团有限责任公司办理了静国用（2008）第454号土地使用权证，该行政行为与原告无实际的直接利害关系，该行政行为对原告没有实际的利害影响，原告也不是该行政行为的行政相对人，因此李根富作为原告的主体资格不适格；且该行政行为对原告的合法权益不产生实际影响，原告是对其购买的商品房认为存在质量问题的民事争议。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条（八）项的规定，裁定驳回原告李根富的起诉。上诉人李根富上诉称，2008年1月，上诉人经静宁县第二建筑工程公司转账，向甘肃戎都房地产开发集团有限公司购买了威戎农贸市场二层商住楼十四号房，2009年9月30日上诉人与甘肃戎都房地产开发集团有限公司补签商品房买卖合同。2016年上诉人拿到房产证，上诉人发现房屋地面出现裂缝，地基裸露和土层分离，房屋质量严重不符合商品房质量要求。为了证明商品房的合法性，上诉人要求被上诉人向上诉人以书面形式公开房屋竣工验收资料、规划
摘要
李根富与静宁县国土资源局行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省平凉市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2018）甘08行终3号上诉人（原审原告）李根富，男，汉族，1976年8月22日出生，甘肃省静宁县人，住静宁县威戎镇寨子街新庄***号。被上诉人（原审被告）静宁县国土资源局。住所地：静宁县城关镇东城区。法定代表人程军伟，该局局长。上诉人李根富因诉被上诉……