行政征收 （2018）甘08行终43号

原告起诉的所涉土地与他人存在使用权争议，通过审理后不能认定原告起诉的所涉土地已被被告静宁县威戎镇人民政府征收，原告起诉的本案被告主体不适格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条及《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条一款二项之规定，裁定驳回原告代百万的起诉。上诉人代百万上诉称，一、一审法定代表人未出庭，违反法定程序。参加诉讼的都是威戎镇政府工作人员，不具有法定代表人资格，主体不适格。在庭审中由于时间的限制，限制了上诉人及代理人应有的诉讼权利。影响了本案的公正审判。二、一审程序违法，判非所请，明显不当。上诉人起诉的主张是请求依法确认被上诉人的征收行为违法。一审法院篡改了上诉人的诉讼请求，未要求被告提供作出行政行为的证据和依据，审理程序违法。上诉人作为土地承包人，只有通过人民法院对被上诉人的违法行为进行审查，才能解决违法行政侵权的争议。三、一审法院认定事实不清，证据不足，显失公正。一审没有认定事实，就认为本案的主体不适格。同时也没有明确认定谁是适格主体。这样的认定是不作为不担当的司法违法行为。四、行政机关伪造证据，超越职权，滥用征收权力。静宁县威戎镇人民政府并未在2018年6月5

代百万与静宁县威戎镇人民政府行政征收二审行政裁定书 行政征收

甘肃省平凉市中级人民法院行政裁定书（2018）甘08行终43号上诉人（原审原告）代百万，甘肃省静宁县人，住静宁县。被上诉人（原审被告）静宁县威戎镇人民政府。住所地：静宁县威戎镇北关村**。法定代表人王某，该镇镇长。上诉人代百万诉被上诉人静宁县威戎镇人民政府土地管理行政征收一案，不服庄浪县人民法院作出的（2018）甘0825行初12号行政裁定，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。经……