土地承包经营权纠纷 （2019）黑11民终973号

张文喜虽未向法院提交原土地承包合同，但其向法院提交了2002年9月与××乡签订的终止土地承包合同，证明双方2001年初签订的土地承包合同是客观存在的，朝阳乡政府称张文喜未承包其土地的理由不能成立。合同履行期间，双方签订的两份返包土地合同，虽然朝阳乡政府未在合同上印有公章，但该合同是由时任朝阳主要领导指派肖某签订的，且双方已实际履行，予以确认。该合同未将朝阳村委会列为一方当事人，涉及朝阳村委会的决定（约定），按照合同权利义务相一致的原则，对各方不产生法律约束力。虽然朝阳村刘占全向张文喜支付1,000元承包费，但都是乡领导与朝阳村领导沟通后给付的，且原朝阳党委书记周扬柱离任时，给接任领导写的情况介绍及一审法院的调查笔录都证实，给付张文喜的承包费，由村里负责与乡里结算，乡里与张文喜结算或村里直接与张文喜结算。且双方签订返包合同时，原合同正在履行当中，返包回来的土地承包费，顶抵张文喜履行原合同期间内承包费符合客观实际情况，因出现法院执行朝阳乡政府的到期债权等情况，顶抵承包费未果。故朝阳乡政府称，返包张文喜的土地费应由朝阳村承担的理由不能成立。朝阳乡政府反诉张文喜欠其土地承包费，本案本诉查明的事

张文喜虽未向法院提交原土地承包合同，但其向法院提交了2002年9月与××乡签订的终止土地承包合同，证明双方2001年初签订的土地承包合同是客观存在的，朝阳乡政府称张文喜未承包其土地的理由不能成立。合同履行期间，双方签订的两份返包土地合同，虽然朝阳乡政府未在合同上印有公章，但该合同是由时任朝阳主要领导指派肖某签订的，且双方已实际履行，予以确认。该合同未将朝阳村委会列为一方当事人，涉及朝阳村委会的决定（约定），按照合同权利义务相一致的原则，对各方不产生法律约束力。虽然朝阳村刘占全向张文喜支付1,000元承包费，但都是乡领导与朝阳村领导沟通后给付的，且原朝阳党委书记周扬柱离任时，给接任领导写的情况介

黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑11民终973号上诉人（一审被告、反诉原告）：五大连池市朝阳乡人民政府，住所地五大连池市朝阳乡。法定代表人：于会勇，该乡乡长。委托诉讼代理人:闫春生，男，该乡纪检书记。委托诉讼代理人：王文慧，黑龙江明鉴律师事务所律师。被上诉人（一审原告、反诉被告）：张文喜，男，1960年3月17日出生，汉族，农民，住五大连池市。上诉人五大连池市朝阳乡人民政……