其他行政行为 （2019）最高法行申8604号

本案争议的焦点是被申请人福鼎市政府作出的被诉不予受理决定和被申请人宁德市政府作出的被诉行政复议决定是否合法。根据《土地权属争议调查处理办法》第二条和第三条的规定，土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议。调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。《土地权属争议调查处理办法》第十条规定，申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：（一）申请人与争议的土地有直接利害关系；（二）有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。本案中，再审申请人林时钗申请土地权属争议调查处理的地块，系其父亲林圣明、母亲李月香于1989年11月8日与夏念松订立《立卖断契》所得。1990年9月11日，再审申请人的父母又与颜庆龙订立《立卖断契》，将涉案房地产转让给颜庆龙，上述两《立卖断契》对所卖房屋四至范围的界定一致，再审申请人要求确权的争议地块包含在上述四至范围内。针对再审申请人的父母与颜庆龙订立的《立卖断契》，已有生效的福建省宁德市中级人民法院（2014）宁民终字第593号民事判决确认其合法有效。已生效的福建省宁德市中级人民法院（2015）宁行终字第22号行政

本案争议的焦点是被申请人福鼎市政府作出的被诉不予受理决定和被申请人宁德市政府作出的被诉行政复议决定是否合法。根据《土地权属争议调查处理办法》第二条和第三条的规定，土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议。调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。《土地权属争议调查处理办法》第十条规定，申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：（一）申请人与争议的土地有直接利害关系；（二）有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。本案中，再审申请人林时钗申请土地权属争议调查处理的地块，系其父亲林圣明、母亲李月香于1989年11月8日与夏念松订立《立卖断

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8604号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林时钗，男，1968年5月18日出生，汉族，住福建省福鼎市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福鼎市人民政府。住所地：福建省福鼎市市府路4号。 法定代表人：袁华军，该市人民政府市长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省宁德市人民政府。住所地：福建省宁德市闽东中路3……