劳动争议 （2021）辽07民终439号

原告王桂荣原系被告学校民办教师，民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分，是我国农村普及九年制义务教育的一支重要力量，是人事制度改革和人事政策调整的结果。为妥善解决民办教师的历史遗留问题，国务院相关部委以及地方人民政府制定了多份文件。《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发[1997]32号）指出，党中央、国务院十分重视和关心民办教师，指出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标，这是党中央、国务院推进农村教育发展的一项重大决策，是加强农村学校教师队伍建设、保“两基”促“两全”的重大举措。统筹解决民办教师问题实行地方责任制。由此可见，民办教师的待遇问题属于历史遗留问题，具有极强的政策性，民办教师的待遇标准、工作程序等受相关政策和文件调整，应由政府相关部门按照相关政策予以妥善解决，不属于民法上平等主体之间的民事法律关系，故王桂荣的起诉不符合受理民事诉讼的范围，应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，裁定如下：驳回原告王桂荣的起诉

原告王桂荣原系被告学校民办教师，民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分，是我国农村普及九年制义务教育的一支重要力量，是人事制度改革和人事政策调整的结果。为妥善解决民办教师的历史遗留问题，国务院相关部委以及地方人民政府制定了多份文件。《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发[1997]32号）指出，党中央、国务院十分重视和关心民办教师，指出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标，这是党中央、国务院推进农村教育发展的一项重大决策，是加强农村学校教师队伍建设、保“两基”促“两全”的重大举措。统筹解决民办教师问题实行地方责任制。由此可见，民办教师的待遇问题属于

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽07民终439号上诉人（原审原告）：王桂荣，女，1957年3月14日出生，汉族，教师，住义县。委托诉讼代理人：杨宝军，男，1975年12月28日出生，汉族，干部，住锦州市凌河区。被上诉人（原审被告）：义县白庙子乡中心小学，住所地义县白庙子乡白庙子村。法定代表人：闫艳海，该校校长。上诉人王桂荣因与被上诉人义县白庙子乡中心小学劳动争议纠纷一案,不……