水利行政管理（水利） （2019）桂01行终283号

关于本案适格被告的问题。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”之规定，被撤销的行政机关的权利义务由继续行使其职权的行政机关承担。本案中，经上林县机构改革，实施涉案行政行为的上林县农林水利局不再保留，其职权由上林县水利局继续行使。故本案被告应由上林县农林水利局变更为上林县水利局。关于被诉强制拆除行政行为是否合法的问题。虽然陆树文在禁止水产养殖区域从事水产养殖生产，违法事实确实存在，但根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、四十四条明确规定，行政机关在实施行政强制执行的过程中，要履行催告、公告、作出强制执行决定等程序，但从本案证据来看，没有证据证明上林县水利局已经完全履行了上述程序，故其于2017年11月23日强行拆除陆树文的养鱼网箱、网箱上的附属构筑物、设备的行为违法。关于陆树文的赔偿请求是否有事实和法律依据的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据；因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。本案中，上林

关于本案适格被告的问题。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”之规定，被撤销的行政机关的权利义务由继续行使其职权的行政机关承担。本案中，经上林县机构改革，实施涉案行政行为的上林县农林水利局不再保留，其职权由上林县水利局继续行使。故本案被告应由上林县农林水利局变更为上林县水利局。关于被诉强制拆除行政行为是否合法的问题。虽然陆树文在禁止水产养殖区域从事水产养殖生产，违法事实确实存在，但根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、四十四条明确规定，行政机关在实施行政强制执行的过程中，要履行催告、公告、作出强

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行终283号 上诉人（一审原告）陆树文，男，壮族，1964年4月30日出生，住广西壮族自治区上林县。 委托代理人李德高，广西金益律师事务所律师。 委托代理人李坚义，男，壮族，1963年5月7日出生，住广西壮族自治区上林县。 被上诉人（一审被告）上林县水利局。所在地：上林县民族路6号。统一社会信用代码：11450125MB161……