水利行政管理（水利） （2018）湘07行初158号

根据原被告的诉讼主张和代理人的辩论意见，本案争议的焦点是安乡县防汛抗旱指挥部作出的6号清障令认定杨家河公司在生态农业开发生产经营活动中存在违法行为的事实是否清楚、证据是否充分；安乡县政府组织强制拆除行洪障碍物的行为是否符合法律规定；原告请求赔偿8991.435万元是否有事实和法律依据。 一、安乡县防汛抗旱指挥部、安乡县水利局、安乡县林业局、安乡县环保局经过调查、询问有关人员、现场勘查后，分别对其进行了查处，并发出了《责令停止水事违法行为通知书》、《责令改正通知书》、《关于对县芦管站杨家河洲限期退养的通知》、《行政处罚决定书》、6号《清障令》。上述证据材料可以证实，杨家河公司在生态农业开发中，未经水行政主管部门批准、未经过环评、未履行报批报建等手续，存在违法开垦鱼塘、修筑堤坝和其他建筑物的事实。6号《清障令》查明的主要事实清楚，本院对此予以认定。 二、《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。结合本案，杨家河公司违法开垦鱼塘、修筑堤坝和其他建筑物的行为违

根据原被告的诉讼主张和代理人的辩论意见，本案争议的焦点是安乡县防汛抗旱指挥部作出的6号清障令认定杨家河公司在生态农业开发生产经营活动中存在违法行为的事实是否清楚、证据是否充分；安乡县政府组织强制拆除行洪障碍物的行为是否符合法律规定；原告请求赔偿8991.435万元是否有事实和法律依据。 一、安乡县防汛抗旱指挥部、安乡县水利局、安乡县林业局、安乡县环保局经过调查、询问有关人员、现场勘查后，分别对其进行了查处，并发出了《责令停止水事违法行为通知书》、《责令改正通知书》、《关于对县芦管站杨家河洲限期退养的通知》、《行政处罚决定书》、6号《清障令》。上述证据材料可以证实，杨家河公司在生态农业开发中，未

湖南省常德市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）湘07行初158号 原告湖南杨家河生态农业发展有限公司（以下简称杨家河公司），住所地湖南省安乡县深柳镇桃花岭村11组大堤西侧（杨家河芦苇场）。 法定代表人李彩霞，公司董事长。 委托代理人孟凡建，公司股东，代理权限为特别授权代理。 委托代理人张雪莉，北京大成律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告安乡县人民政府（以下简称安乡县政府），住……