土地承包经营权纠纷 （2016）苏09民终3747号

依法取得的土地承包经营权受法律保护。本案中，原、被告双方均未能提交案涉土地的承包经营权证书，特别是能否全面反映二轮承包当时土地承包情况的原始档案也已遗失。故只能依据双方提交的现有证据以及调查了解的情况，对案涉土地承包经营权的权属作出如下分析说明：1.1999年负担归户计算表以及1999年、2000年的农民负担监督卡仅记载了当年农户所应负担的税费情况，并不能当然证明土地二轮承包时确定的承包经营的权属信息。2.被告唐炳超所提交的土地承包档案形成于2003年，此时是根据上级政府的要求对整个土地进行重新丈量所形成，也并不必然能够成为确定土地承包经营权的依据。3.2002年12月，黄尖居委会与被告签订了协议书。这仅是特定时期，农村基层组织依据当时土地种植的实际情况，为了化解村级债务，为了维护基层稳定和基层组织的正常运转而提前收取相关种植费用，也并未涉及土地承包经营权的权属。4.在本案审理过程中，两原告虽申请了两位证人接受一审法院调查，但两位证人的证言并无其它书面证据予以印证。综上，双方当事人均无充分的证据证明已经取得了案涉土地的承包经营权，现权属不明，存有争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第

依法取得的土地承包经营权受法律保护。本案中，原、被告双方均未能提交案涉土地的承包经营权证书，特别是能否全面反映二轮承包当时土地承包情况的原始档案也已遗失。故只能依据双方提交的现有证据以及调查了解的情况，对案涉土地承包经营权的权属作出如下分析说明：1.1999年负担归户计算表以及1999年、2000年的农民负担监督卡仅记载了当年农户所应负担的税费情况，并不能当然证明土地二轮承包时确定的承包经营的权属信息。2.被告唐炳超所提交的土地承包档案形成于2003年，此时是根据上级政府的要求对整个土地进行重新丈量所形成，也并不必然能够成为确定土地承包经营权的依据。3.2002年12月，黄尖居委会与被告签订了

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)苏09民终3747号上诉人（原审原告）：陈正亚，男，1965年10月25日生，居民，住盐城市亭湖区。委托代理人：周岱成，男，1944年2月24日生，居民，系李灶居委会推荐的公民，住盐城市亭湖区。上诉人（原审原告）：周桂兰（系陈正亚之妻），女，1966年1月25日生，居民，住盐城市亭湖区。被上诉人（原审被告）：唐炳超，男,1947年1月12日生,……