（2018）鲁14行终45号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”，第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。根据上述规定，被告夏津县公安局有权对本辖区内的治安案件行使行政处罚权，实施行政行为的主体合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。”本案中，原告刘仁强多次去北京非访地区上访，在被公安机关多次训诫、拘留后，仍不思悔改。其又于2017年6月4日上午8时许，前往天安门，被当地派出所查获。被告夏津县公安局认为其行为是为达到个人要求、目的，明知北京中南海地区不是信访场所，到北京天安门地区以上访为名，以达到给当地政府
摘要
刘仁强、夏津县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁14行终45号上诉人（原审原告）刘仁强，男，1972年8月16日出生，汉族，住山东省夏津县经济开发区。被上诉人（原审被告）夏津县公安局，所在地址夏津县开发区北外环。法定代表人郑虎，局长。委托代理人徐林滨，夏津县公安局民警。委托代理人莫吉国，夏津县公安局民警。被上诉人（原审被告）夏津县人民政府，所在地址山东省夏津县南城街236号。法定代表人高善……