治安管理（治安） 渝04行终76号

程明凤进京上访应遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有扰乱公共秩序等行为。但程明凤在北京天安门地区滞留，天安门周边地区并非上访接待场所，不允许信访人员滞留和聚集，程明凤的行为已经扰乱了天安门地区公共场所秩序。秀山县公安局根据对程明凤的询问笔录、训诫书以及重庆市人民政府驻北京信访工作组的情况说明等证据，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项之规定对程明凤作出行政拘留十日的行政处罚并无不当。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条第一款“治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证”的规定，训诫并不属于治安管理处罚的种类，故对程明凤关于北京市公安局天安门地区分局已经对其进行了训诫，根据一事不二罚的原则，秀山县公安局不应对其作出拘留十日的行政处罚的辩解，不予支持。据此，秀山县公安局于2018年3月15日作出的秀山公(乌杨)行罚决字〔2018〕43号《行政处罚决定书》，事实清楚、程序合法、适用法律正确。故对程明凤确认秀山县公安局对其作出的行政处罚决定违法的诉讼请求不予支持。依据《中华

程明凤与秀山土家族苗族自治县公安局其他二审行政判决书 治安管理（治安）

重庆市第四中级人民法院 行 政 判 决 书 渝04行终76号 上诉人（原审原告）程明凤,女,汉族，1967年9月6日出生,住重庆市秀山土家族苗族自治县。 被上诉人（原审被告）秀山土家族苗族自治县公安局。住所地：重庆市秀山土家族苗族自治县中和街道凤栖北路**。 法定代表人郑平忠，该局局长。 行政机关负责人熊勇，该局副局长。 委托代理人李智，该局民警。 委托代理人刘俊佑，该局民警。 上诉人程明凤因治安……