治安管理（治安） （2018）渝04行终82号
裁判要旨
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条关于“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为地公安机关在移交前应当及时收集证据，并配合违法行为人居住地公安机关开展调查取证工作”的规定，石柱县公安局具有对邓明宪涉案行为的治安管理管辖权。《信访条例》第十八条第一款规定，“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关行政机关设立或指定的接待场所提出。”北京中南海及其周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。邓明宪于2018年4月24日17时48分许，带着其妻马德群、岳父马汉明，携带事前准备好的相关案情的白布状纸和录有前述内容的录音机到中南海周边地区上访，其在该地区非正常上访并滞留的行为扰乱了该地区公共秩序，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定的“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”情形，应当受到“情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以
摘要
邓明宪与石柱土家族自治县公安局其他二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
重庆市第四中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）渝04行终82号 上诉人（原审原告）邓明宪，男，土家族，1950年2月6日出生，住重庆市石柱土家族自治县。 被上诉人（原审被告）石柱土家族自治县公安局。住所地：重庆市石柱土家族自治县万安街道甑子坪路**。 法定代表人龙集华，该局局长。 委托代理人文德双，该局法制大队民警。 上诉人邓明宪因治安行政处罚一案，不服彭水苗族土家族自治县人民法院（20……