确认合同无效纠纷 （2017）川16民终240号

在韭菜坡采石场设立过程中,原投资人莫清平以韭菜坡采石场的名义与老屋咀村一组签订了《租地协议》，该协议涉及的土地已由韭菜坡采石场实际使用并履行了该协议的义务，因此一审法院认定该协议的合同权利义务由韭菜坡采石场实际享有、承担。涉及农村土地承包的重大事项，除尊重合同双方当事人意思自治以外，还需要遵守法律规定的民主议定程序以及法律、行政法规的强制性规定。本案当事人之间因土地承包经营所签订的两份土地租赁合同，违反了民主议定程序和法律的强制性规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，属无效合同。具体理由如下：1、《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”而《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款规定：“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。”第二十二条第一款规定：“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会

在韭菜坡采石场设立过程中,原投资人莫清平以韭菜坡采石场的名义与老屋咀村一组签订了《租地协议》，该协议涉及的土地已由韭菜坡采石场实际使用并履行了该协议的义务，因此一审法院认定该协议的合同权利义务由韭菜坡采石场实际享有、承担。涉及农村土地承包的重大事项，除尊重合同双方当事人意思自治以外，还需要遵守法律规定的民主议定程序以及法律、行政法规的强制性规定。本案当事人之间因土地承包经营所签订的两份土地租赁合同，违反了民主议定程序和法律的强制性规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，属无效合同。具体理由如下：1、《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定：“农民集体所有的土地由本集

四川省广安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川16民终240号上诉人（原审被告）：华蓥市天池镇韭菜坡采石场，住所地四川省华蓥市天池镇老喔嘴村一组，统一社会信用代码91511681696985257A。执行事务合伙人：顾建平。委托诉讼代理人：周勇，四川圣梓律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：华蓥市天池镇老屋咀村第一村民组，住所地四川省华蓥市天池镇老屋咀村*组。负责人：贺国清，组长。委托诉……