确认合同无效纠纷 （2016）鲁07民终2370号
裁判要旨
《中华人民共和国测绘法》第二十二条规定，从事测绘活动的单位应当具备相应资质和技术条件。《测绘资质管理规定》对此进行了细化，该规定第一条和第二条规定从事测绘活动应取得相应的资质，并取得行政许可。同时，《测绘资质管理规定》第二十条规定：“测绘资质单位转制或者合并的，被转制或者合并单位的测绘资质条件可以计入转制或者合并后的新单位。测绘资质单位分立的，分立后的单位不受本规定第十六条的限制，可以重新申请原资质等级和专业范围的测绘资质。”测绘资质单位转制、合并、分立并不涉及资质证书的转让，仅是资质证书的变更，依法可以进行。但《测绘资质管理规定》第三十一条规定涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让测绘资质证书的，应当依法视情节责令停业整顿或者降低资质等级。《中华人民共和国行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。测绘资质证书系科奥讯公司依法取得的行政许可，非依法定条件和程序不能转移。王建峰与黄滨鹏、科奥讯公司签订的转让协议名义上为整体转让公司，但转让的范围包括测绘资质，违反了法律禁止性规定，为无效合同。合同部分无效，不影响其他部分效力的，
摘要
《中华人民共和国测绘法》第二十二条规定，从事测绘活动的单位应当具备相应资质和技术条件。《测绘资质管理规定》对此进行了细化，该规定第一条和第二条规定从事测绘活动应取得相应的资质，并取得行政许可。同时，《测绘资质管理规定》第二十条规定：“测绘资质单位转制或者合并的，被转制或者合并单位的测绘资质条件可以计入转制或者合并后的新单位。测绘资质单位分立的，分立后的单位不受本规定第十六条的限制，可以重新申请原资质等级和专业范围的测绘资质。”测绘资质单位转制、合并、分立并不涉及资质证书的转让，仅是资质证书的变更，依法可以进行。但《测绘资质管理规定》第三十一条规定涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让测绘资质
正文（节选）
山东省潍坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁07民终2370号上诉人（原审被告）：黄滨鹏，男，1971年11月14日生，汉族，住潍坊市潍城区。委托诉讼代理人：马如松，山东王杨律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王建峰，男，1974年5月15日生，汉族，住诸城市。委托诉讼代理人：王洪平，山东贝特律师事务所律师。原审被告：潍坊市元方地理工程测绘有限公司，住所地：诸城市和平街8号富华公寓东……