确认合同无效纠纷 （2015）昌中民二终字第560号

本案为确认合同无效纠纷，根据《合同法》的规定，合同无效，应当具备下列情形之一：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。根据原、被告双方提供的证据以及对事实的陈述，所涉承包土地有其历史背景，由于干旱缺水，土地基本荒废，原告为了提高土地利用率，大力宣传推广喷灌地项目，鼓励农民承包喷灌地，但农民种植土地的积极性不高，承包喷灌地存在顾虑。在整个发包过程中，原告及乡政府也向村民进行了大量宣传、动员，并多次召开过村民会议仍然无人耕种，最后进行了公告，由村民自愿选择是否耕种，并设定了免除承包费、承包年限至二轮土地承包期限届满为止等优惠条件。原、被告双方在此情况下签订了《农村土地承包经营合同》，合同权利义务约定符合当时的政策法规，符合当时的行情。该土地已由被告等人耕种13年之久，2010年之前原告所在村一组村民从未提出过异议和请求，且原、被告双方签订的土地承包合同发生于2003年，根据当时已经实施的《中华人民共和国农村土地承包法》规定，以家庭承包形式或本

本案为确认合同无效纠纷，根据《合同法》的规定，合同无效，应当具备下列情形之一：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。根据原、被告双方提供的证据以及对事实的陈述，所涉承包土地有其历史背景，由于干旱缺水，土地基本荒废，原告为了提高土地利用率，大力宣传推广喷灌地项目，鼓励农民承包喷灌地，但农民种植土地的积极性不高，承包喷灌地存在顾虑。在整个发包过程中，原告及乡政府也向村民进行了大量宣传、动员，并多次召开过村民会议仍然无人耕种，最后进行了公告，由村民自

昌吉回族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）昌中民二终字第560号上诉人（原审原告）：木垒哈萨克自治县新户乡新沟村村民委员会，住所地：木垒县新户乡新沟村。法定代表人：罗国军，系该村村委会主任。委托代理人：沈光钧，新疆新蓝天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张吉荣，男，汉族，1960年5月8日出生。委托代理人：赵建明，新疆力和力律师事务所律师。上诉人木垒哈萨克自治县新户乡新沟村村民委……