合同纠纷 （2016）陕01民终5627号

罗小玲与铠达公司签订的纺织城客运站综合服务中心（康复路商贸城）商铺投资合作经营合同书，其主要内容为罗小玲支付铠达公司一定数额的款项，取得铠达公司建设的纺织城客运站综合服务中心商铺一定期限的使用权及经营收益权。从合同内容来看，该合同符合房屋租赁合同的法律特征，故罗小玲与铠达公司之间的民事法律关系实际为房屋租赁合同关系。纺织城客运站综合服务中心所使用的土地具有合法手续，总平面图已通过相关部门审批，故罗小玲认为综合服务中心无建设工程规划许可证系违法违章建筑的理由不能成立。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定：合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。据此，对于违反强制性规定的合同效力的认定，依赖于该项强性规定类型的识别。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定：建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。该规定强调的是建设单位应自觉及时地履行竣工验收义务，其立法目的是为加强针对工程竣工验收环节的规范与管理，而非否定以未经竣工验收的房屋为标的物的合同效力，故《中华人民共和国建筑法》第

罗小玲与铠达公司签订的纺织城客运站综合服务中心（康复路商贸城）商铺投资合作经营合同书，其主要内容为罗小玲支付铠达公司一定数额的款项，取得铠达公司建设的纺织城客运站综合服务中心商铺一定期限的使用权及经营收益权。从合同内容来看，该合同符合房屋租赁合同的法律特征，故罗小玲与铠达公司之间的民事法律关系实际为房屋租赁合同关系。纺织城客运站综合服务中心所使用的土地具有合法手续，总平面图已通过相关部门审批，故罗小玲认为综合服务中心无建设工程规划许可证系违法违章建筑的理由不能成立。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定：合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，

陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）陕01民终5627号上诉人（原审原告）：罗小玲，委托诉讼代理人韩文慧：陕西稼轩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：陕西铠达投资（集团）有限责任公司，住所地陕西省西安市新城区长乐西路10号铠达商贸城12层1207室。法定代表人江德友：该公司董事长。委托诉讼代理人杨建生：陕西恒达律师事务所律师。委托诉讼代理人范钦：陕西恒达律师事务所律师。上诉人罗……