其他行政行为 （2019）京行终1883号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。 起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。 本案中，孙惠等4人请求房山区政府解决孙敏、孙茂占用孙惠等4人家宅基地的争议，应当以孙惠等4人具有宅基地这一基本事实作为前提条件。 《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 该法第六十二条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十八条规定，非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。 房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。 现孙惠等4人主张与孙敏、孙茂的宅基地存在争议，但其并未提交有权机关审批宅基地的证据。 另外，基于房屋与宅基地使用不可分割且依附于

孙小龙等与北京市房山区人民政府二审行政裁定书

北京市高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）京行终1883号 上诉人（一审原告）孙惠，男，1934年11月3日出生，汉族，住北京市东城区。 上诉人（一审原告）孙小龙，男，1954年8月9日出生，汉族，住北京市东城区。 上诉人（一审原告）孙玉珍，女，1957年6月18日出生，汉族，住北京市西城区。 上诉人（一审原告）暨上述三上诉人共同委托代理人孙玉荣，女，1950年8月14日出生，汉族……