合同纠纷 （2019）藏05民终80号

案涉《协议书》实质上是被告西藏米林县民政局作为行政机关为了维护社会和谐稳定和实现行政管理职能的需要，根据属地原则在其职责权限范围内，与原告袁友军达成的有关给予救助、原告息诉罢访等内容的协议，而非平等主体之间达成的处分民事权利义务的合同，故本案依法不属于民事案件受案范围，应裁定驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条规定，裁定：驳回原告袁友军的起诉；本案不收取案件受理费。本院认为，本案双方当事人签订的息诉罢访《协议书》，不属于平等民事主体之间就财产关系和人身关系达成的协议，一审法院以上诉人的起诉依法不属于民事案件受案范围予以裁定驳回其起诉并无不当，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，对上诉人的上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 索朗多吉审判员 洛桑顿珠审判员 程　　月二〇一九年十二月十日书记员 次仁拉姆

案涉《协议书》实质上是被告西藏米林县民政局作为行政机关为了维护社会和谐稳定和实现行政管理职能的需要，根据属地原则在其职责权限范围内，与原告袁友军达成的有关给予救助、原告息诉罢访等内容的协议，而非平等主体之间达成的处分民事权利义务的合同，故本案依法不属于民事案件受案范围，应裁定驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条规定，裁定：驳回原告袁友军的起诉；本案不收取案件受理费。本院认为，本案双方当事人签订的息诉罢访《协议书》，不属于平等民事主体之间就财产关系和人身关系达成的协议，一审法院以上诉人的起诉依法不属于民事

西藏自治区山南市中级人民法院民事裁定书（2019）藏05民终80号上诉人（原审原告）：袁友军，男，1958年11月7日出生，汉族，重庆市巫溪县人。被上诉人（原审被告）：中国人民解放军77680部队，地址西藏山南市乃东区泽当镇赞淌邮局30号。法定代表人：谭东方，系该部队部队长。原审被告：西藏米林县民政局，地址西藏林芝市米林县福州东路3号。法定代表人：曾加丽，系该单位负责人。上诉人袁友军因与被上诉人中……