乡政府 （2019）川07行终167号

当事人对信访事项不服提起行政诉讼，只要有关该信访事项的行政行为未对当事人的权利义务产生实际影响，就不属于行政诉讼的受案范围。当事人为了规避有关信访事项的处理不属于行政诉讼受案范围的规定，对信访事项处理结果不服，转变为请求行政机关履行法定职责案件提起诉讼，其实质仍然是对信访事项的处理结果不服提起的诉讼，人民法院应当按照其实质诉求，依法作出处理。该案中，原告因征地拆迁要求被告对其依法安置，在被告已经就其信访事项作出答复意见后，又以要求被告对其依法安置为由提起行政诉讼，实质仍然是对信访事项不服提起的诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。据此，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第（一）项“不符合行政诉讼法第四十九条的规定，已经立案的，应当裁定驳回起诉”的规定，裁定：驳回原告钟某1的起诉。 上诉人钟某1上诉称：一审法院认定被上诉人作出的回复系信访回复，不予立案系认定事实和适用法律错误，被上诉人无理不作为，属于行政侵权行为，请求二审法院依法支持上诉人的诉请，判决被上诉人对上诉人依法安置，诉讼费由被上诉人承担。 本院认为，上诉人钟某1起诉请求被上诉人绵阳高新区磨家镇人民政府对其依法进行安

当事人对信访事项不服提起行政诉讼，只要有关该信访事项的行政行为未对当事人的权利义务产生实际影响，就不属于行政诉讼的受案范围。当事人为了规避有关信访事项的处理不属于行政诉讼受案范围的规定，对信访事项处理结果不服，转变为请求行政机关履行法定职责案件提起诉讼，其实质仍然是对信访事项的处理结果不服提起的诉讼，人民法院应当按照其实质诉求，依法作出处理。该案中，原告因征地拆迁要求被告对其依法安置，在被告已经就其信访事项作出答复意见后，又以要求被告对其依法安置为由提起行政诉讼，实质仍然是对信访事项不服提起的诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。据此，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第（一）项“

四川省绵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川07行终167号 上诉人（原审原告）：钟某1，男，汉族，2010年3月26日出生，住四川省绵阳市高新技术产业开发区。 法定代理人：钟某2，男，汉族，1976年4月22日出生，住四川省绵阳市高新技术产业开发区，系原告钟某1之父。 法定代理人：曾某，女，汉族，1984年11月13日出生，住四川省绵阳市高新技术产业开发区，系原告钟某1之母。 被……