土地承包经营权纠纷 （2021）苏04民终958号

不宜采用家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，为农村土地其他方式的承包。以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。本案中从周庄村沟稍生产队1986年责任制合同分户方案载明的情况看，陶玉明家庭在第一轮承包分田到户时取得的承包地面积为2.7亩，这是陶玉明以家庭承包形式取得的经营权。1997年二轮承包时，陶玉明、沟稍村民小组于1997年11月20日签订《土地承包合同书》，陶玉明承包沟稍村民小组耕田31.66亩（含陶玉明分田到户时承包田及《桑树田承包协议》中承包的集体土地），承包期限至2027年12月31日止。1997年12月，陶玉明取得相应的《农村土地承包经营权证》。根据1995年国务院转发农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》关于“增人不增地，减人不减地”等政策规定，陶玉明取得的31.66亩的承包地经营权中超过其第一轮承包分田到户时的承包田部分，即《桑树田承包协议》中承包的集体土地部分应当系以其他方式承包取得的经营权。所以，2005年年底，沟稍村民小组以《桑树田承包协议》中约定的集体土地承

不宜采用家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，为农村土地其他方式的承包。以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。本案中从周庄村沟稍生产队1986年责任制合同分户方案载明的情况看，陶玉明家庭在第一轮承包分田到户时取得的承包地面积为2.7亩，这是陶玉明以家庭承包形式取得的经营权。1997年二轮承包时，陶玉明、沟稍村民小组于1997年11月20日签订《土地承包合同书》，陶玉明承包沟稍村民小组耕田31.66亩（含陶玉明分田到户时承包田及《桑树田承包协议》中承包的集体土地），承包期限至2027年12月31

江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏04民终958号上诉人（原审原告）：陶玉明，男，1960年6月8日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。上诉人（原审原告）：张丽萍，女，1962年6月10日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。两上诉人共同委托诉讼代理人：王敖大，男，常州市武进区夏溪法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：常州市武进区嘉泽镇周庄村民委员会沟稍村民小组，住所地常……