乡政府 （2019）黔05行终298号

大平乡政府作出的大府发（2019）29号处理决定只是大平乡政府对杨健信访事项的答复，该处理决定对杨健的权利与义务并未产生实际影响，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。下列行为不属人民法院行政诉讼的受案范围：（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送复查、复核意见等行为。”参照最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示的批复》第2条“对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”之规定，杨健就本案提起的行政诉讼，不属于人民法院行政案件的受理范围。故杨健的起诉不符合起诉条件，人民法院应不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于

大平乡政府作出的大府发（2019）29号处理决定只是大平乡政府对杨健信访事项的答复，该处理决定对杨健的权利与义务并未产生实际影响，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。下列行为不属人民法院行政诉讼的受案范围：（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送复查、复核意见等行为。”参照最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔05行终298号上诉人（原审原告）杨健，男，1993年1月4日出生，汉族，住织金县。委托代理人（特别授权）陈诗艳，女，1970年2月8日出生，汉族，住织金县。系杨健之母。被上诉人（原审被告）织金县大平苗族彝族乡人民政府。地址：织金县大平乡街上。法定代表人**，该乡乡长。出庭负责人罗君，织金县大平乡党委副书记、政法委书记。委托代理人陈声贵，乡综……